工業(yè)和信息化部出臺(tái)《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，表明耐火材料行業(yè)的地位和作用得到進(jìn)一步明確。在政策指導(dǎo)下，耐火材料行業(yè)將呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)兼并重組的步伐將進(jìn)一步加快，行業(yè)集中度低的局面也將得到有效緩解。

　　工業(yè)和信息化部近日出臺(tái)《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，據(jù)悉，該意見的制定曾被工業(yè)和信息化部作為2013年建材工業(yè)的重點(diǎn)工作之一。中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、高級(jí)工程師徐殿利在接受記者采訪時(shí)表示：“耐火材料是鋼鐵、建材、有色、電力、化工、機(jī)械等高溫工業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料，耐火材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展可以更好地支撐和服務(wù)于高溫工業(yè)，而此次工業(yè)和信息化部制定《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》是國(guó)家第一次將耐火材料作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)耐火材料的重視，耐火材料行業(yè)的地位和作用得到進(jìn)一步明確�！�
　　加快兼并重組步伐
　　“我國(guó)是耐火材料生產(chǎn)大國(guó)，但不是強(qiáng)國(guó)�！毙斓罾�介紹說(shuō)，目前我國(guó)耐火材料企業(yè)仍處在“多、小、散”的狀態(tài)，生產(chǎn)集中度低，規(guī)模小，迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)集中度。除此之外，我國(guó)耐火材料行業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩困局。而產(chǎn)能過(guò)剩的直接后果就是，一方面企業(yè)之間互相殺價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；另一方面下游行業(yè)對(duì)上游產(chǎn)品無(wú)端壓價(jià)，甚至拖欠貨款�！爱a(chǎn)能過(guò)剩已成為耐火材料行業(yè)目前面臨的最重要的問(wèn)題”。
　　《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》明確，將提高產(chǎn)業(yè)集中度作為發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)聯(lián)合重組建立完善新建項(xiàng)目與聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持等量或減量置換落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制產(chǎn)能增長(zhǎng)，加快優(yōu)化存量。規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作，支持行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本等要素為紐帶，大力推進(jìn)橫向聯(lián)合重組，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
　　“通過(guò)兼并重組，可以淘汰落后產(chǎn)能，逐步整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，做強(qiáng)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提高整個(gè)耐火材料產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化耐火粘土、菱鎂等礦產(chǎn)資源配置，推進(jìn)資源利用的規(guī)�；�、集約化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)用�！毙斓罾�表示，我國(guó)耐火材料行業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)分散，通過(guò)兼并重組，目前國(guó)內(nèi)耐火材料企業(yè)數(shù)量已有大幅下滑。下一步，耐火材料企業(yè)要繼續(xù)通過(guò)一系列并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，為拓展海外市場(chǎng)、追求進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院能源行業(yè)分析師高曉詩(shī)也表示，在國(guó)家宏觀政策的調(diào)控下，隨著行業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，業(yè)內(nèi)重組并購(gòu)的頻率將提升，行業(yè)集中度過(guò)低的局面會(huì)逐漸得到緩解。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，截至2012年年末，國(guó)內(nèi)共有規(guī)模以上耐火材料企業(yè)2126家，保守測(cè)算年均重組或淘汰200家企業(yè)，至2015年年末行業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)量將降至1500家左右。
　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
　　我國(guó)有豐富的礦產(chǎn)資源，其中菱鎂礦、鋁土礦具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但近些年隨著耐火材料及相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展，這些礦產(chǎn)資源，特別是高品位耐火原料資源已越來(lái)越少。同時(shí)，由于無(wú)序開采、加工技術(shù)水平不高，資源綜合利用水平較低，浪費(fèi)較為嚴(yán)重。中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，耐火材料原料資源的開源節(jié)流勢(shì)在必行。合理利用粉礦、低品位礦石，節(jié)約資源是耐火材料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)。另外，廢棄耐火材料的處理及資源化對(duì)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)耐火材料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
　　《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》指出，將強(qiáng)化節(jié)能降耗。加強(qiáng)節(jié)能管理，加大技術(shù)改造，提高高溫窯爐等高耗能設(shè)備能效水平，降低單位耐火材料產(chǎn)品的綜合能耗，推進(jìn)高溫窯爐輕型化、高效化、節(jié)能化。發(fā)展不定形耐火材料和免燒制品。開發(fā)“綠色耐材”，鼓勵(lì)用后耐火材料回收再利用。同時(shí)，將提高資源綜合利用水平和保障能力作為耐火材料行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于高端耐火材料產(chǎn)能、菱鎂礦石資源綜合利用率、耐火粘土礦石資源綜合利用率都提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。
　　“我國(guó)耐火材料企業(yè)眾多，企業(yè)規(guī)模、工藝技術(shù)、控制技術(shù)、裝備水平參差不齊，先進(jìn)的生產(chǎn)方式與落后的生產(chǎn)方式共存。節(jié)能減排任務(wù)艱巨，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平整體不高�！洞龠M(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》將加快淘汰落后及高能耗產(chǎn)能，促使企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和淘汰落后設(shè)備、改進(jìn)工藝、提高能源利用效率、降低單位產(chǎn)品的能耗、加快清潔能源替代等，全面推進(jìn)節(jié)能減排。”徐殿利表示。
　　《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)將促使耐火材料企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，向節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)型，以“品種質(zhì)量?jī)?yōu)良化，資源能源節(jié)約化，生產(chǎn)過(guò)程環(huán)�；�，使用過(guò)程無(wú)害化”為原則的“綠色耐材”戰(zhàn)略也將得到進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今后耐火材料行業(yè)將把開發(fā)和推廣新型節(jié)能爐窯，開發(fā)綜合節(jié)能技術(shù)，開展能源管理，“三廢”的排放控制和“三廢”資源化回收利用等作為重點(diǎn)，致力于用后耐火材料資源化和再利用，減少固廢排放，提高資源的綜合利用率，全力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
　　加快新產(chǎn)品研發(fā)
　　研究數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)耐火材料總產(chǎn)量位于世界前列，但功能、特種、節(jié)能、長(zhǎng)壽、環(huán)境友好型耐火材料等先進(jìn)耐火材料的比例較低。業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，鋼鐵工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，建材、有色和化工等工業(yè)大發(fā)展，對(duì)耐火材料行業(yè)提出了新的要求。未來(lái)耐火材料行業(yè)應(yīng)該主要圍繞下游行業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)耐火材料的新需求，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及高等院校的科技優(yōu)勢(shì)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，大力發(fā)展新型先進(jìn)耐火材料。
　　《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》要求，圍繞高溫工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)合成原料和長(zhǎng)壽命、無(wú)污染、節(jié)能型耐火材料。開發(fā)適用于高溫工業(yè)先進(jìn)工藝裝備關(guān)鍵部位的結(jié)構(gòu)功能一體化的長(zhǎng)壽命新型耐火材料、微孔結(jié)構(gòu)高效隔熱材料、施工便利的高性能不定形耐火材料、防止重金屬污染的無(wú)鉻耐火材料等。
　　分析人士表示，在《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》的指導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部還將于近期制定耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件，耐火材料企業(yè)進(jìn)行新型先進(jìn)耐火材料研發(fā)的積極性將大幅提高。該人士分析，耐火材料總的需求量近期不會(huì)有大幅增加，但高性能耐火材料的需求量會(huì)有一定增加，其中功能型、節(jié)能型、環(huán)境友好型等先進(jìn)耐火材料的市場(chǎng)空間會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，普通型產(chǎn)品的需求會(huì)逐漸降低。因此，在市場(chǎng)需求與政策的刺激下，耐火材料企業(yè)將會(huì)加大力度進(jìn)行新型先進(jìn)耐火材料產(chǎn)品的研發(fā)，到“十二五”末，我國(guó)將成為世界耐火材料重要的研發(fā)和制造基地。